Je hoort er geen goed woord over hoe het is gegaan .Waarom niet eerst bij zijn kiezers te rade gegaan? Transparant bestuur en luisteren naar inwoners is helemaal afgeschaft. Een litanie van bezwaren reeg zich tijdens de bijeenkomsten aaneen.
Een voormalig gemeenteraadslid vroeg zich af op welk recht de gemeenteraad zich kan beroepen om tot zulk een besluit te komen. Die vraag is gemakkelijk te beantwoorden: de raad is het enige bestuursorgaan dat bevoegd is om zulk een besluit te nemen. Ook kan men horen dat nog steeds niet naar buiten komt op grond van welke argumenten de raad tot dit besluit gekomen is.
Fusiebesluit is prima
Ik behoor niet tot degenen die de weg die de raad heeft genomen om tot een fusiebesluit te komen bekritiseren. Er was nogal wat werk aan de winkel. Langzamerhand drong het tot alle raadsleden door, dat het niet verder kon en dat serieus aan de orde kwam om zich fundamenteel bezig te houden met de vraag of deze gemeente zelfstandig kan blijven voortbestaan. Van alle politieke vragen die zich kunnen voordoen is dit wel de meest ingrijpende. Vooral ook omdat een grote meerderheid van de gemeenteraad tot voor kort van mening was, dat zelfstandig blijven wel kon. Sterker nog, de lokale partijen hebben hun bestaansgrond te danken aan dit uitgangspunt. Vorig jaar stond nog in hun verkiezingsprogramma, bij de meeste partijen, het voortbestaan niet ter discussie.
Ongestoord en gedepolitiseerd
Om zulk een fundamentele discussie te hebben en tot resultaten te komen, moet je dit proces ongestoord met elkaar kunnen doorlopen. Overal, waar je zonder politiek oogmerk tot een grondige discussie wil komen, is de ongestoordheid van de achterkamer noodzakelijk. Dan alleen kunnen mensen tot verandering van standpunt komen .Een besluit nemen gebaseerd op bestuurlijke criteria.
De grote winst die dit proces heeft opgeleverd is dat deze vraag gedepolitiseerd is en het resultaat op een groot draagvlak in de raad kan rekenen. Je moet je toch niet voorstellen dat een verdeelde raad hierover vechtend de gemeente onder zou zien gaan. Slechts D66 was tegen. Ze zijn overigens niet tegen een fusie maar dan alleen in de vorm van Gooistad. Ik vrees als we daar op moeten wachten dat Wijdemeren al een aantal keren kopje onder is gegaan!
Nogmaals: fuseren is faseren
Maar dan gebeurt er niks. De grote fout die het gemeentebestuur heeft gemaakt is om de inwoners niet voor te lichten over het hoe en het waarom van de fusie. In het rapport over het toekomstperspectief van Wijdemeren is uitstekend beschreven op grond van welke keuzes de raad tot zijn conclusie is gekomen. Daar is echter niets mee gedaan! Er had een uitgebreide voorlichtingscampagne gehouden moet worden over wat Gerard Reve zou zeggen “het rapport voor arbeiders, boeren en burgers te vertalen”. Een inlegvel in het Weekblad Wijdemeren, filmpjes op YouTube, de fractievoorzitters op de zeepkist bij de winkelcentra, een belavond voor vragen enz., enz.
Rapport wordt niet bestudeerd
Je mag niet verwachten dat een burger een rapport gaat bestuderen, maar je mag van de overheid verwachten dat zij hun handelen aan de burger uitlegt. Niemand Is kennelijk op dit idee gekomen. Ron de Haan niet, die las ik een communicatiebureau heeft (had) en ook de befaamde Issuemakers niet. Ook zij hadden het gemeentebestuur erop moeten wijzen dat, pas als je de fase van de voorlichting achter de rug hebt, je aan de volgende fase kunt beginnen. Omdat één en ander niet gebeurd is, liepen de vragen over het hoe en waarom van de fusie, door de opmerkingen heen aan welke zaken aandacht besteed moet worden in de volgende fase : de verkennende besprekingen met mogelijke fusiepartners.
Overigens ben ik nieuwsgierig naar wat er opgehaald is .Mijn verwachtingen zijn, gelet op het verslag in het laatste nummer van het Weekblad Wijdemeren, niet hoog gespannen.
Hoe nu verder?
Op 5 oktober zal ongetwijfeld de beslissende hamerslag over deze gemeente vallen. De raadsleden hebben hun standpunten publiekelijk uitgesproken. Voor het ene raadslid zal de stemming met meer emotie gepaard gaan dan voor het andere. Als je als René Voigt meer dan 35 jaar- dat is langer dan onze Lieve Heer op aarde heeft rondgelopen – geloofd hebt in zelfstandigheid dan is zulk een beslissing moeilijk. Maar niemand kan terug. De feiten liggen er en als de gemeenteraad zou terugdeinzen is er de brief van de provincie die van de boodschap is: bist du nicht willig, dann brauch ich gewalt”. Vluchten kan niet meer.
Na die beslissende raadsvergadering beginnen de verkennende besprekingen. Die worden gevoerd door het college van B en W. Daar doet zich het volgende probleem voor. Het al eerder genoemde rapport concludeert dat er onvoldoende bestuurskracht bij het college aanwezig is. Het bracht Renée Wijnen in haar column tot het onmogelijke voorstel om de gemeenteraad inclusief de burgemeester naar huis te sturen en de wethouders en de ambtenaren hun werk te laten doen. Na even nadenken had zij tot de conclusie dat kunnen komen dat niemand de raad naar huis kan sturen en er bovendien tevens geen wethouders meer zijn als er geen raad is, aan wie zij verantwoording moeten afleggen.
Tevens gaat dit voorstel uit van een verkeerde veronderstelling. Het gebrek bestuurskracht ligt per definitie bij het college en niet bij de raad.
Met de trekker naar Hilversum
Op weg naar Hilversum dus. Gert Zagt gaat natuurlijk op de trekker- in agrarische kringen een populair vervoermiddel- met aanhanger met het gemeentehuis, Els is blij haar oude werkplekje terug te zien en Ron is vol bewondering over de schoonheid van het raadhuis. De burgemeester wordt vriendelijk door haar collega verwelkomd, zo zijn burgemeesters onderling naar elkaar. Allemaal mooi en aardig, maar dan moet er onderhandeld worden. De vraag is echter of het college de belangen van onze gemeente adequaat zal kunnen behartigen.
De bestuurskracht van dit college moet versterkt worden . Volgens mij kan dat slechts afdoende gebeuren als de voorzitter van het college vervangen wordt. De raad zou er goed aan doen om over dit heikele onderwerp het gesprek met de Commissaris van de Koning aan te gaan.
Wim Kozijn
Tot op heden ben ik niet ontevreden over de de procedure naar de fusie toe. Er zijn natuurlijk altijd wel kritiekpuntjes te vinden en het zou, zoals Wim Kozijn schrijft, beter zijn geweest om de mensen uitgebreid te informeren over het hoe en waarom. Voor mij zijn de grote lijnen belangrijk. Bijna de hele raad is voor een fusie. Slechts 1 stem tegen. Dat is heel wat meer dan de 2/3 meerderheid die voor dit soort kwesties vaak gebruikelijk is.
Dat de tegenstanders van fusie zouden gaan tegenspartelen was natuurlijk te verwachten.
Maar goed, zelfstandigheid is een gepasseerd station. Het gaat er nu om dat we zo verstandig mogelijk naar die fusie toe werken. Dat het daarvoor nodig is om een andere voorzitter van het college te hebben is misschien wel zo. Maar ik denk dat we ook weer niet een al te grote wijsneus moeten hebben. En beetje bescheidenheid past Wijdemeren wel op dit moment.
goed verhaal ; duidelijk. Benieuwd of een van jullie ook gaat inspreken op de speciale “fusie”commissie-vergadering van 3 oktober. Per definitie de plek / plaats om een aantal vragen die in bovengenoemd stuk naar voren komen aan de orde te brengen:
– waarom is het handelen van de gemeenteraad in zake de fusie ( resultaat vd info/consultatie avonden, resultaat van de enquete) niet voorgelegd aan de inwoners/ondernemers.
– hoe ziet het fusie proces eruit – en op welke wijze worden “wij” (inwoners en ondernemers) daarin betrokken, wat is onze rol, wat voor inspraak krijgen wij.
– de gemeente(raad) is bezig met een zgn. “bid-‘book” waarin alles verzameld is (is dat zo?) vwb. wat ondernemers/inwoners belangrijk vinden. dat zijn vnl. “waardes”. om daarmee gesprekken aan te gaan met nog nader aan te geven fusie-gemeentes. Hoe kan het dat dan gemeente Hilversum (B&W) in een brief aan zijn gemeenteraad meldt: wij gaan een financiële doorrekening maken. wat voor gesprek ga je dan aan?
zou hartstikke goed zijn als jullie heren Rading-0 ook van de partij zijn op 3 oktober
Wim, over jouw eindconclusie zijn we het roerend eens! Mooi.
Natuurlijk weet ik ook wel dat je een gemeenteraad niet zomaar kunt opheffen.
Maar er gebeuren nu wel héél vreemde dingen in Wijdemeren.
En als die raad het heel bar maakt dan kan van hogerhand worden ingegrepen. Je noemde recent een voorbeeld daarvan. Na het degelijke inspraakverhaal van Liesbeth Siderius in de commissie afgelopen woensdag moeten we nog afwachten of deze raad wel de juiste procedures heeft doorlopen. Ik was heel verbaasd dat daar alleen van D66 een reactie op kwam. Je zou toch denken dat zo’n verhaal indruk maakt op de raad….. maar nee dus.